【聚焦“三年行动”】区行政审批局：持续建强“恩阳跑团” 以最优服务跑出营商环境“加速度”

营商环境是衡量一个地方核心竞争力和潜在发展力的重要标志，是集聚市场主体和各类要素的“最强磁场”。锚定“全国一流、全省最优、全市最好”营商环境，恩阳区着力实施营商环境优化年行动，全面增强开放活力。

说到“跑手”，你可能会想到外卖骑手或快递小哥，而在恩阳说到“跑手”，还有一个全新的定义——政务服务新模式“恩阳跑团”工作人员的代称。

身穿绿色背心，从市民之家到产业园区、到企业车间、到基层社区，不乏恩阳跑团“跑手”们奔跑的身影。背心上印着的“恩阳跑团为您服务”格外醒目，这也是对“跑手”们工作宗旨的集中概括。

“没想到这么快！现在恩阳的帮办代办服务，真是太方便、太贴心了。”刚刚拿到不动产登记证的何小英满意地说。在了解到办理产权遇到难题的情况下，恩阳跑团上门提供精准服务，“跑手”耐心细致地指导，只用了1个小时就完成了分户登记。

高效便捷的服务让企业和群众印象深刻。“恩阳跑团的服务非常到位，他们主动到园区来了解我们企业急需解决的问题，协助我们准备各类申报资料，非常快速地办理了营业执照地址变更、环评、进出口许可证等事项，极大地减轻了我们的负担。”回忆起企业入驻到快速投产，位于巴中临港产业园的四川永润欣科技有限公司负责人感慨地说，得益于高效的政务服务，永润欣成功实现当年签约、当年投产，企业的快速成长与恩阳良好的营商环境密不可分。

恩阳区聚焦“全国一流、全省最优、全市最好”营商环境目标，创新推行“恩阳跑团”政务服务模式。区行政审批局副局长苏柏文说，“恩阳跑团的跑手分为专职跑手和兼职跑手。分别为全区重点企业、重大项目提供一对一的‘保姆’式服务，为辖区办事群众提供代办、代理和代缴服务。”

面向社会招聘20名文化素质较高、热心公益事业的年轻人组建“专职”跑手队伍，为企业全程提供咨询辅导、事项帮办、事后跟踪等服务，项目从立项到施工许可审批时间压缩至45个工作日。

“我们作为恩阳跑团的跑手，既是奔跑恩阳的参与者，也是恩阳持续优化营商环境的践行者。”跑手岳亭说，她工作的这两年也是“恩阳跑团”政务服务模式和机制不断完善成熟的重要时间段。“奔跑不止步，我和跑手小伙伴们一定尽心做好帮办、代办政务服务，让企业和群众有更多的获得感。”

面向全区从各部门和镇村选取1371名业务骨干和工作责任心较强的同志为兼职跑手，负责为本行业领域服务企业和辖区办事群众提供代办、代理和代缴服务，全面推动帮代办事项由“大厅办”向“登门办”转变。

打造专业跑手队伍，让恩阳跑团的政务服务有了坚实的基础。如何把数量庞大的队伍统一进行组织和任务调度，为此，恩阳区成立了一个服务中心，打造恩阳跑团调度台和指挥中心。

依托区政务服务中心成立的“恩阳跑团”服务中心，统筹区、镇（街道）、村（社区）三级政务服务机构，建立“三统一”帮代办服务运行机制，推动跑办服务高效运转。

“遵循群众和企业办事需求，结合全区政务服务实际，将生育登记证办理、老年人优待证办理、营业执照变更等70项高频服务事项纳入帮代办清单，及时向社会公开，引导群众企业按需点单。”区政务服务中心负责人余杰介绍，通过统一服务标准，不仅提升了服务效率，更重要的是提升跑团的服务质量，切实提升群众和企业的满意度。

在跑手的服务流程上，也借鉴了互联网的接单模式。“跑手接单的平台共有三个，我们开发了线上程序一键点单、开通了服务热线电话派单、设置了服务专区现场接单。”苏柏文介绍，构建线上线下“下单、派单、接单”完整服务流程，分类打造“社区15分钟便民服务圈”“农村30分钟便民服务圈”“企业项目服务专线”，以跑手“多跑路”实现群众“不跑路”。

如今“恩阳跑团”帮办、代办服务已成为常态化，只要群众、企业有需求，跑手就会想方设法为企业群众排忧解难。今年1月，京东（恩阳）数字经济产业园正式开园。从前期洽谈、正式签约到落地建设的全过程，更是体现了“恩阳跑团”的加速度。京东（恩阳）数字经济产业园总经理王旭对恩阳跑团印象深刻，“一个电话，他们就上门来取件，证照办好后，第一时间又给我们送过来，整个过程基本不需要我们操心。”

“我们将认真贯彻落实‘三年行动’动员大会精神，围绕‘营商环境优化年’行动细化攻坚举措，进一步提升恩阳跑团质效，升级‘恩阳跑团’小程序，分行业分领域组建招商引资、产业工人、农民工服务、社会救助、税务等专业化跑团队伍。”区行政审批局党组书记、局长何志寰表示，为企业群众提供“7×24”全天候在线服务，全面落实好“无微不至，方便高效”的服务承诺，以更大的力度、更实的举措，全力打造恩阳政务服务品牌。