【关注“两会”】都是干货！速看政协委员在大会上的发言

凝聚力量  团结奋进  彰显作为

区政协三届三次会议委员大会

发言摘登

奋力推动制造业突破发展

推动文旅康养首位产业发展 

......

上述经济社会发展的热点问题

在区政协三届三次会议委员大会上

被频频提起

政协委员们认真履职尽责

积极建言献策

一起来听听委员们大会上的发言吧

抓引领 重配套 转理念 

加快工业强区

区政协委员  喻  毅

我利用周末和空余时间，专程走访了咱们区几个工业园，特地拜访了一些企业人士，也外出参观了其他市、州成熟园区产业，有很多感触和想法。建议：

一是抓引领，拥护区委决策部署。区委三届三次全会明确了《关于深入学习贯彻党的二十大精神奋力推动制造业突破发展的决定》，这既是恩阳追赶跨越的务实之举、长远之计、奔跑之路，也是区委以非凡的政治魄力和敏锐的市场眼光，提升区域话语权、增强核心竞争力、致富一方人民的牛鼻子工程。

二是重配套，抓好恩阳硬件建设。为企业搞好全方位的服务，为投资者创造更加优良的发展环境，区委区政府已经确定提标提效产业园区，延链补链强链招商，做大做强产业链群、成势集群发展，建设智慧物流园，这些措施将非常有力有效，一方面是为企业服务，另一方面是为企业职工服务。让企业和工人有家的感觉，让他们有应得的回报，他们就能扎根恩阳，进而让恩阳工业做大做强，步入良性发展的快车道。

三是转理念，护航恩阳企业。我们全区上下所有干部都应有抓工业的理念，要从思想深处革除各种错误倾向，把抓好和服务好工业作为人生价值取向，作为检验一个干部能力水平的标准，在全区上下形成“为市场主体跑路就是为恩阳发展出力，为企业说话就是为恩阳的发展作贡献”的共识 。

推动文旅康养首位产业发展 

区政协委员  李洋

市第五次党代会将文旅康养作为全市首位产业，区第三次党代会也明确“建设国家全域旅游示范区”发展定位。近年来，区委区政府坚持旅游品牌化、城市景区化，加快培育文旅康养第一产业。建议：

一是做精旅游产品，为恩阳文旅注入新动力。丰富旅游业态。挖掘提升“川陕苏区女红军纪念园”、米仓文化遗址公园等日游夜演项目，加快集聚夜游、夜购、夜娱、夜宵等消费场景。开展特色活动，做深“节庆活动”，做活“夜间经济”。打造高端度假产品。引进一批国际水准的星级度假酒店或旅游“四上”企业，建设集会展、演艺、赛事、博物、阅览、度假于一体的文化综合场馆，创建一批国、省级特色旅游品牌、著名商标，增强核心吸引力和竞争力。根植文化底蕴。精心包装一批文化IP，做靓“千年米仓道 早晚恩阳河”“中国首个女红军纪念园”等文化地标符号。发挥名人效应，呈现“名人故园”“名人之路”“名人成就”等系列旅游产品。在古镇利用现有资源建设“红色岁月城堡”，擦亮红色名片。

二是做细旅游配套，为恩阳文旅增添新活力。加强旅游服务设施建设。按照国际旅游度假区标准建好全区旅游集散中心，强化景区及周边的星级厕所、自驾游营地等基础配套。建立旅游大数据中心。把旅游信息服务体现在旅游活动的全流程，匹配旅游消费的个性化、碎片化、及时性需求服务。抓好旅游环境综合治理。持续发挥“恩阳跑团”作用，做好文旅企业政务服务。加大市场整治力度，加强景区景点、购物街区、住宿宾馆等场所环境治理、安全监管、氛围营造。

三是创新营运模式，增强恩阳文旅竞争力。加强旅游宣传。做强做优龙舟赛、二月二文昌会等活动品牌，邀请全国或世界知名网红打卡恩阳，造势“中国·恩阳”——醉美打卡地。加强区域合作。巩固“成渝西”及“达广南汉”等周边客源市场，拓展巴中高铁、高速、航空线目的地城市客源市场。积极探索经营模式。健全“管委会＋公司”模式，通过市场化手段推进景区运营，激活景区发展潜能。

推进绿色产业发展   

生态价值转换经济价值

区政协委员 李赛梅

区委以“两地三区”现代化恩阳建设为目标，坚持生态立区、绿色强区，全力做好治山理水、生态文明创建、“绿色生态+”三篇文章，推动了区域经济转型发展、生态产品价值倍增，跑出了恩阳绿色崛起的加速度。建议：

一是乘势借“绿”加快工业转型升级。开展绿色招商，着力招引一批绿色低碳工业企业。鼓励柳林食品工业园、临港产业园，对已入园企业实施能源梯级利用、资源循环利用、废旧物资交换利用，创建省级绿色低碳示范园区。促进和鼓励企业进行技术改造，加快新技术、新装备应用，进一步降低企业能耗，推动制造业突破发展。

二是着力发展生态有机农业，点“绿”成金。制定恩阳农业绿色生态发展实施方案，建立绿色生态农业产品地方标准，引领农业绿色生态集群发展。立足地势地貌现状，在耕地相对集中、地势相对平坦的区域，规划建设适度规模（100—300亩）的有机农业生产单元，探索“生态田园+认养农业”模式，量身开展“私人订制”农产品生产。引进一批、培育一批农业精深加工企业，加快推动我区主导农产品价值转化。

三是建设生态受益大县，加速“绿里淘金”。建议成立区属国有生态权益交易公司，梯次推进我区的碳排放权、排污权、用能权、用水权等开发交易。建立生态产品目录清单和信息数据资源库，为推动生态产品从“无价”到“有价”提供科学依据。构建“两山金融”服务体系，创新推出与生态产品价值核算相挂钩的“生态贷”“GEP贷”等金融产品，实现GEP可质押、可变现、可融资。

四是健全生态文化培育机制，引领绿色生活方式。加强绿色文化教育，提倡绿色低碳生活方式，推进绿色文化传播，建立线上监管与线下现场执法协调机制，打造绿色生态产业名区。

提高基层社会治理能力

区政协委员  李顶峰

近年来，区委高位统筹，坚持以党建为引领，需求为导向、创新为动力，不断推动治理、发展、服务融合，探索出“法治跑团”“众口调”“红色物业”“邻聚空间”等一批具有恩阳特色的基层社会治理新路子。建议：

一是建强素质过硬的治理队伍。转变干部理念。引导干部转变治理理念，把“我要把群众管理好”变为“我要为群众服务好”。提升干部的治理能力。充分发挥乡村振兴学院、各级党校的师资优势和先进村（居）的示范引领作用，大力实施基层干部治理能力提升行动。增强干部的斗争本领。培养基层干部运用法治理念、法治思维解决问题的能力，把依法治理贯穿于基层治理各方面，守护好公平正义，维护好和谐安宁的生产生活环境。充实治理力量。大力推进“全员网格”和全科网格建设，形成更加亲民、更加便民的网格化服务体系。

二是提升群众自治的能力。先进“引”。积极在农业园区、群团组织、新型社会团体和经济合作社等各个领域、行业中培树先进典型，发挥能人效应和模范引领作用。教化“帮”。持续深入开展全国文明城市创建活动，健全村（社区）道德评议机制，运用“道德银行”培育文明新风、淳朴民风。规范“束”。用紧贴生产生活实际，并由群众参与制定的接地气的村规民约规范村（居）民行为。参与“促”。村（居）遇事要让村民知晓，大事要同大家商量，难事要征求大家的意见。

三是完善“一核多元”治理机制。延伸党组织触角。推动基层党建与基层治理有机融合，完善基层治理架构体系。深化“三治”融合。把自治、德治、法治有机统一起来，充分发挥好自治强基作用，充分发挥好德治教化作用，把道德的力量转化为治理效能。推进智慧治理。整合与社会治理相关的各类信息资源，建立覆盖全面、规范化、标准化、智能化基层治理信息平台，让不同场景的数据资源落到最小治理单元。