【喜迎党代会·恩阳在奔跑】高质量党建引领高质量发展

“实”字当头、“干”字为先，区委二届十三次全会以来，在区委坚强领导下，全区干群面对新的发展阶段、新的发展任务，正视状态、端正心态、亮出姿态，凝聚奔跑的气势，释放奔跑的激情，追求奔跑的目标，发展思路清晰，开局起步良好，建设成效明显，为深入推进创新驱动加快建设成渝地区北向开放高地，为全市建设“三市两地一枢纽”而笃定前行！

在中国共产党巴中市恩阳区第三次代表大会即将召开之际，恩阳融媒特推出《喜迎党代会·恩阳在奔跑》系列报道，为你全方位展现恩阳经济社会发展新变化。

今天跟随融媒宝宝一起来看

高质量党建引领高质量发展

为深入贯彻落实新时代党的建设总要求，推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展，区委二届十三次提出“党建规范化”根本要求，坚持抓基层、强基础、建机制、重落实，深入实施“五大工程”，推动党的建设更加科学规范、更为严实有力、更显引领作用。

一年来，干部队伍建设得到加强、党风廉政建设深入推进、基层党建基础不断夯实、人才发展支撑持续强化，党建示范引领作用进一步得以发挥。

全面从严治党

夯实党风廉政建设根基

初心如磐、使命在肩。回顾这一年，恩阳区党风廉政建设和反腐败工作成果丰硕。

区委率先垂范，以上率下，区委书记坚决扛牢“第一责任人”职责，专题研究党风廉政建设重大事项，亲自研究重要问题线索处置，专题听取履责汇报。区委领导班子成员切实履行“一岗双责”，不定期研究分管领域、挂联镇（街道）党风廉政建设事项，一级抓一级，层层抓落实。

全面履行管党治党主体责任，坚持从严问责，卸责之事，必责之人，今年来，7个党组织和15名党员领导干部因“两个责任”落实不力，被追责问责。

这一年，奔跑恩阳，步履铿锵，廉风正劲!

聚焦村（社区）党组织书记“一肩挑”后的监督，在6个镇（街道）16个村（社区）试点探索“四微”监督法。采取“室组地”联动监督模式，全域开展“新风护航”行动，给予党纪政务处分7人，组织处理31人，通报曝光典型问题5件。扎实开展环保领域反馈问题整改、常态化疫情防控、脱贫攻坚与乡村振兴过渡期政策落实等专项监督，批评教育帮助和处理104人。

铁腕管党治吏，全区党风廉政建设更加深入，干事创业氛围更加浓厚……

今年以来，全区纪检监察组织共立案110件，组织处理195人，移送司法机关处理1人，正在留置1人。坚持教育在先、预防在先，组织集中观看《权·欲的迷宫》等警示教育片400余场次。以农业农村、司法系统严重违法案为镜鉴，推动开展“以案促改”2轮次，督促召开案发地民主生活会12场次。

惩治贪腐绝不手软，廉洁自律防线越筑越牢。恩阳区开办“义阳纪检学堂”，设置“开卷有益、开口能讲、开笔成章、开题验效”等板块，组织专家讲、师傅带、相互评、实践练，不断提升纪检监察干部“说、写、干”能力。制定《巴中市恩阳区纪检监察干部“五带头五不准”》，标高线、亮红线，严肃查处纪检监察干部1件1人，坚决防止“灯下黑”。

群众利益无小事，一枝一叶总关情。停车位问题、公证业务、不动产登记登都是影响群众幸福感的“大事”。恩阳区结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动，通过“大走访+日常监督”“大走访+基层治理”“大走访+乡村振兴”模式，全域开展“民生民利大走访”，收集问题5600余个，解决群众“急难愁盼”4200余项。深入开展“4+2+1”重点行业领域突出问题系统治理，通过驻点单位“摸”、下沉一线“查”、机关会商“定”，发现并督促整改问题97个，处理54人。扎实开展“三小两房一证”集中治理，查处“三小”违法案139件，清退公租房161套，催缴公租房租金167万元，办理不动产总登记1.1万套、农村房屋产权2.88万户

建强基层党组织

实施基层治理提效工程

基层党组织是落实党的各项工作任务的“神经末梢”和“战斗堡垒”，只有建强基层党组织，才能有效提升基层治理能力和水平，与群众一起建设幸福美好家园。

群众的幸福感来自良好的社会治理,作为社会治理的最小单元，村是基层治理的“最后一公里”。

在双胜镇班子成员分区包片，镇级单位干部职工驻村联社，村常职干部包社到人的网格管理体系，织牢治理网格，全面负责网格内防范电信诈骗、森林防灭火、防汛减灾等宣传，引导村风民风持续向善向上向好。

“镇上的干部很细心，我作为一个老年人出行不方便，他们就到家里给我讲解如何防范诈骗，还有生火的安全知识”村民王桂芬说道。

2021年6月，双胜镇党委被表彰为全省先进基层党组织。

在渔溪镇三河社区“道德星级榜”公示栏上，20名居民榜上有名。近年来，渔溪镇以党建引领为核心，开设道德银行，打造“道德星级榜”以榜上居民为先进带动周围居民。

“社区的卫生环境比以往好多了，邻里之间的矛盾纠纷也减少了，社区还经常组织开展丰富多彩的活动，这让我们有很强的归属感、获得感和幸福感。”渔溪镇三河社区居民张述华对社区治理水平的提升，感到十分满意。

蓝瓦白墙，飞檐翘角，一幢幢“巴山新居”坐落于青山绿水间，一条条道路延伸到家家户户，村民文化活动之家、妇女儿童之家等公共服务设施一应俱全。

全区在产业园、“两新”组织、聚居点、居民小组等标准化建立党组织563个，成立城市社区综合党委8个，集中整治软弱涣散基层党组织242个，185名党员领导干部联系后进党支部137个，87个两新党组织与村（社区）党组织结对共建，“两新联万村·党建助振兴”的经验做法被《人民日报》宣传报道。

幸福、安定、有序、和谐、融洽已是恩阳的代言词，人民群众的获得感、幸福感、安全感的迅速提升，使恩阳成为最美的样子。

转思想、强作风

打出“组合拳”

赋能高质量发展

过去的一年，是恩阳实施“产业强区、开放引领”战略的关键之年，也是“营城聚人、建园兴产”的全面起势之年，恩阳区打出党建“组合拳”，锻造一批高质量人才队伍，开启高质量发展新征。

“我们以学身边先进促‘四省五问’作风整治活动见实效，变任务为责任，变压力为动力，扎根基层，服务群众。”区政务服务中心创新“一件事一次办”和“恩阳跑团”，已为全区30余家企业，2000余名群众提供帮代办服务3000余次，群众满意率达100%，并作为经验在全市推广。

思想是解决一切问题的基础和引领，恩阳区认真围绕市委“讲真话、做实事、去繁冗，有情怀、扬激情、反颓废”十八字方针，开展“四省五问”作风整治活动，转变干部职工颓废思想。针对“四省五问”作风整治活动进行每月一评，在大会上当场汇报重点工作推进情况、存在问题和下步打算。以适应坚守初心使命、推动工作落实、锻造恩阳铁军的迫切需要，把作风建设不断引向深入，为恩阳高质量发展提供坚强保障。

按照“干部资源在一线集聚、能力素质在一线提升、工作业绩在一线创造”的工作思路，出台《关于强化在“三个一线”培养选拔干部的实施方案》，探索优化“三个一线”优秀年轻干部培育新模式，精准搭建招商引资、项目建设、基层治理三大“试炼场”。选派83名年轻干部到项目工作、招商引资、基层治理“三个一线”挂职锻炼，引领优秀年轻干部“学在一线、干在一线、管在一线”，着力锻造一批素质好、能力强、作风硬的年轻干部队伍。此外还选派指导员到国有企业开展工作，切实做好国有企业改革“后半篇”文章加快项目建设和产业培育。

一年来，恩阳区按照“党建规范化”根本要求，坚持抓基层、强基础、建机制、重落实，深入实施思想政治提升、组织生活提质、改革创新提能、能力素质提高、基础保障提效“五大工程”，推动党的建设更加科学规范、更为严实有力、更显引领作用。

统筹抓好“8大学习内容、9大学习载体、10件民生大事”；积极探索开放式、创意型组织生活，鼓励将组织活动阵地搬到田间地头、产业园区和项目建设一线；创新基层党组织设置，成立产业园区综合党委1个、产业链功能型党支部18个；实施“基层干部大轮训”计划，全覆盖培训村（社区）常职干部1300余人次。按照“1+6”功能配套，建设标准化规范化村级党群服务中心17个，完成社区党群服务中心亲民化改造6个，全面提高了村干部待遇保障，基本报酬和社会保险补助标准在全市各县区中位居首位。