【聚焦】恩阳区第三次党代会精神解读新闻发布会（一）：区第三次党代会重要特点和主要精神

9月30日，恩阳区第三次党代会精神解读新闻发布会召开，深度解读恩阳区第三次党代会精神，介绍恩阳区委坚持以改革创新为动力，全面建设“两地三区”现代化新恩阳的战略谋划和重要举措，并回答媒体关心的问题。本次发布有什么干货，首先给大家介绍：区第三次党代会重要特点和主要精神。

区委工作报告起草组成员之一、区委办常务副主任谭勇任发布会主发布人。在发布会现场，他介绍了大会的四个突出特点——

背景特殊

这次大会具有特别鲜明的时代背景和不同寻常的历史节点。一是“两个大局”交汇。面对中华民族伟大复兴战略全局与世界百年未有之大变局的历史性交汇。我们做到谋定而后动、厚积而薄发。二是“两个百年”交汇。面对全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化的新征程，奋斗目标、思维理念和工作举措都必须与时俱进、拓展完善。三是“两个规划”交汇。面对“十三五”规划主要任务全面完成，“十四五”规划全面开局，必须研判形势、调整思路、转变方式。与会代表纷纷表示，这次大会必将激励全区上下勇担时代使命，奋力逐梦奔跑，开创全面建设社会主义现代化新恩阳的崭新局面。

使命重大

这次大会突出政治担当、主动对标站位。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党中央大政方针和省委、市委的决策部署，全面客观总结了恩阳过去五年的发展成就和基本经验，分析了新发展阶段恩阳面临的新形势新任务新挑战新机遇，确立了未来五年全区发展的总体要求和奋斗目标，谋划了建设“两地三区”的宏伟蓝图，部署了未来五年推动恩阳高质量发展的主要任务。圆满完成“绘出好蓝图、选出好干部、配出好班子、树立好导向、形成好气象”的目标。与会代表纷纷表示，将以更坚定的信心、更昂扬的斗志，只争朝夕、奋发有为，再创恩阳发展的新辉煌。

催人奋进

这次大会突出发扬民主、坚持开门问策。区委书记杨波亲自担任党代会文件起草组组长，亲历亲为、把关定向，多次召集有关区领导和起草组成员，研究区委工作报告。相关区领导牵头重大问题研究，各民主党派积极建言献策，区级有关部门分领域形成系列课题调研成果，为文件起草提供了重要支撑。大会期间，全体代表和与会同志充分讨论、建言献策，提了很多宝贵的意见和建议，绘就的蓝图催人奋进。与会同志纷纷表示，将增强改革创新意识，全面提升能力本领，锤炼过硬工作作风，全力推动恩阳发展的美好蓝图变为现实。

风清气正

这次大会组织严密、规范高效，各位代表不负重托、认真履职，展现了饱满的政治热情、强烈的使命担当、良好的精神风貌，营造了风清气正、干事创业的浓厚氛围。是一次民主、团结、求实、奋进的大会，必将凝聚起全区上下激情奔跑、真抓实干、再创辉煌的强大正能量。

主发布人介绍，这次大会的主要精神，集中体现在杨波同志所作的区委工作报告中。

一是旗帜鲜明讲政治

《报告》将“高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜”作为鲜明主题。在发展战略上紧扣党中央和省委、市委的决策部署，牢牢把握政治方向，强化政治对标、政治引领，充分展现了区委坚定贯彻党中央大政方针和省市委决策部署的高度思想自觉、政治自觉和行动自觉。

二是问题导向明思路

报告全面总结过去五年的光辉成就主重要经验，准确研判国内外发展大势，深入分析恩阳新阶段中的突出问题、新形势下的突出矛盾、新征程中的突出困难，精准提出我们面临着实现高质量发展和高品质生活的双重使命、面临着经济总量偏小和产业基础薄弱的双重压力、面临着加快城市建设和集聚城市人口的双重挑战、面临着推进乡村振兴和实现共同富裕的双重责任。“四个双重”的分析，既引导广大党员干部进一步增强责任感紧迫感，把求解问题、化解矛盾、战胜困难作为开展工作的思路和方法，又解答了提出“四大发展战略”的原因和出发点。

三是与时俱进谋发展

大会聚焦把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，紧扣市委赋予恩阳的发展定位和区情特征，在区委二届十三次全会精神的基础上，对恩阳未来发展既有的战略目标、战略支撑、战略抓手进行了再审视、再梳理、再提升，提出了“23456”总体工作思路，是过去五年工作经验的总结提升，也是未来五年必须遵循的行动指南，既体现一张蓝图绘到底，又彰显与时俱进谱新篇。

主发布人介绍，系统、全面、准确的理解报告的主要精神和丰富内涵，要把握好几个重点。

一是目标定位

报告提出“建设成渝地区北向开放高地、川陕渝高品质生活宜居地、革命老区高质量发展先行区、国家全域旅游示范区、全国乡村振兴先进区”。“两地三区”的奋斗目标，是主动融入新发展格局、重塑发展优势的必然选择，也是后发赶超、加快崛起的路径抉择。对标市委“三市两地一枢纽”发展定位，建设“两地三区”是恩阳当仁不让的使命担当。

二是发展战略

区委二届十三次全会提出“开放引领、产业强区”发展战略和“5456”发展思路，助推了全区经济社会持续健康发展。其过程气势磅礴、其场景令人震撼、其成绩有目共睹。区委注重把握两个原则，一是不另起炉灶，一张蓝图绘到底；二是不墨守成规，结合新的形势和任务对重点工作赋予新的内容。将“营城聚人发展路径”和“乡村振兴示范行动”上升为发展战略。

三是发展要求

区委二届十三次全会提出 “农业园区化、工业增量化、旅游品牌化、城市景区化、党建规范化”发展要求。直击了恩阳发展的短板，释放了恩阳潜在的优势，增强了恩阳发展的动力，体现了恩阳发展的特点。经过一年多的实践，充分证明这一要求是完全正确的，必须一以贯之、一抓到底。

四是攻坚举措

区委客观正视恩阳城乡基础设施欠账较大、生态环保基础薄弱的现实，在区委二届十三次全会提出的“五大行动”基础上，调增“基础设施提升行动、生态环境改善行动”。主要是突出强弱项、补短板、优环境，全面提升基础设施和公共服务的覆盖面、均等化和承载力，持续巩固“两山”实践创新基地创建成果。

五是主要任务

报告安排部署了我区今后五年的主要任务，实施开放引领战略，加快建设成渝地区北向开放高地；实施产业强区战略，加快建设革命老区高质量发展先行区；实施营城聚人战略，加快建设川陕渝高品质生活宜居地；实施乡村振兴战略，加快建设全国乡村振兴先进区；突出文旅融合发展，加快建设国家全域旅游示范区；突出绿色发展理念，加快把生态优势转化为发展优势；突出共建共享理念，加快让更多成果惠及全区人民。

六是工作保障

始终把抓好党建作为最大的政绩，以高质量党建引领高质量发展。加强思想政治建设，保持奋斗激情；加强干部队伍建设，锻造恩阳铁军；加强基层组织建设，筑牢攻坚堡垒；加强党风廉政建设，营造良好环境；加强民主政治建设，凝聚强大合力。

当前和今后一个时期，如何学习好宣传好贯彻好区第三次党代会精神。主发布人说，现阶段要重点抓好“五个落实”。

一是宣讲落实

分层分类组织宣传宣讲，深入解读全会精神，重点课题集中攻坚，以党代会描绘的美好蓝图凝聚共识、统一思想、汇聚力量。

二是项目落实

结合本地本部门实际和职能职责，深度谋划重点项目，制定五年总体规划、三年行动计划、年度目标任务，加快重点项目落地实施。

三是措施落实

健全组织架构，完善配套政策，列出工作清单，细化具体举措，压紧压实责任，分阶段细化推进措施，构建一级抓一级，层层抓落实的工作格局，推动任务全面落实。

四是督查落实

坚持清单制和责任制，严格落实“四亮”工作法，确保件件有着落，事事有回音。

五是工作落实

把党代会精神的学习宣传贯彻同推动当前工作相结合，深入各地各部门，上下联动开展专项督导，将学习贯彻的成果转化为推动恩阳经济社会发展的实际成效，确保“十四五”开好局、起好步！