喜迎党代会 · 恩阳这五年 | 绿 动 ！

喜迎党代会·恩阳这五年

不忘初心、牢记使命，凝聚力量，再铸辉煌。备受关注的中国共产党巴中市恩阳区第三次代表大会即将拉开帷幕。这次党代会是在“两个一百年”历史交汇的关键节点，召开的一次重要会议。

“恩阳发布”微信公众号继续推出《喜迎党代会·恩阳这五年》系列报道，全面回顾恩阳五年成就，动员全区上下勇担使命、逐梦奔跑，为全面建设社会主义现代化恩阳而努力奋斗！今天来看：绿动！

生态环境好不好，百姓最有发言权。近日，家住恩阳城区川旅小区的居民王芳感慨：“家乡的生态环境越来越好，没事儿就喜欢和家人到附近的大梁山城市公园或恩阳河边走一走、逛一逛，恩阳是一个天然大氧吧，环境好，我们一出门就是公园和绿地，随处都可健健身，活动活动筋骨。”

居民获得感、幸福感提升，来自于恩阳区打出的一套生态环境标本兼治“组合拳”。

这五年，恩阳区坚持以习近平生态文明思想为指导，全面践行“绿水青山就是金山银山”生态文明理念，在制度建设、全域治理、基础设施建设方面狠下功夫，深入推进生态环保工作，打好蓝天、碧水、净土保卫战，将奔跑恩阳书写在“千年米仓道·早晚恩阳河”的秀美图景里，为实施“开放引领、产业强区”战略，深入推进创新驱动加快建设成渝地区北向开放高地奠定坚实的生态环境基础，恩阳百姓“推窗见景、开门见绿、出门进园”，人民群众的生态环境获得感、幸福感和安全感不断增强。

完善体制机制 

构建“大环保”工作格局

生态文明建设不是一朝一夕之功、一蹴而就之事。要从根本上解决存在的问题，建立卓有成效的长效机制才是呵护好生态环境的根本之策。

“我们动员全社会、各方面共同参与生态环保工作，推动形成‘大环保’工作格局。”区环保局相关负责人表示，在巩固生态环保成果的同时，不断健全生态文明制度体系，强化各级领导干部生态环境、资源保护责任和担当意识。

【协同机制促推进】恩阳区严格落实“党政同责、一岗双责”，整合全区力量，成立了由区委区政府主要领导任“双主任”的生态环境保护委员会，将生态环境保护按“两个不低于”原则纳入对各地各部门年度目标绩效考核，出台了《巴中市恩阳区生态环境保护责任清单》，全区各镇（街道）、区级相关部门生态环境保护职能职责更加明晰，责任体系更加健全。各地各部门自觉履行环保职责，社会群众大胆举报投诉发生在身边的各类环境问题，主动维护自身环境权益。建立健全生态环境保护体制机制。顺利完成生态环境监测监察执法垂直管理改革，进一步优化机构设置，增加人员编制，强化工作力量。持续深入推进网格化环境监管，建立三级网格化环境监管体系，各镇（街道）成立生态环境保护办公室，落实了专（兼）职工作人员。印发了《巴中市恩阳区构建现代环境治理体系任务清单》，完成生态环境损害赔偿制度改革、重点企业环保监督员派驻制度等多项改革任务。强化考核“指挥棒”作用，逐年提升生态环境保护目标考核分值。

【环保督察抓整改】恩阳区坚持问题导向、结果导向，建立目标清晰、责任明确、层层落实的整改落实执行机制，按照“建立台帐、明确责任、督办落实、办结销号”的闭环式管理模式，实行“一对一”谈话交办、约谈提醒、月调度、季通报、半年考核、依法依纪问责追责等行之有效办法，倒逼责任落地、工作落地。整治存在违法违规的“散乱污”企业共计26家，其中12家已完成整改,14家关停取缔企业已依法关闭。截至目前，中央、省和长江经济带等各类生态环境保护督察反馈恩阳区共131个问题，已完成整改130个。

重抓全域治理  

打响打好“三大战役”

水更净，天更蓝。“恩阳蓝”频频出现在市民的“朋友圈”。五年来，恩阳区以全域治理为核心，分类施策打响打好“三大战役”，绘就了一幅幅“天空蓝”“碧水清”“生态绿”的美丽画卷。

【在打赢蓝天保卫战方面】恩阳区坚持以五大专项行动为抓手，从严抓好秸秆等“五烧”管控，坚持疏堵结合，一手抓综合利用，一手抓监管执法，全区秸秆综合利用率达93%。严格落实建筑工地“8个100%”要求，加强渣土运输及道路扬尘污染整治，规范整治餐饮油烟、露天烧烤、熏制腊制品。通过依法关闭、搬迁入园、整改规范等措施分类整治“散乱污”企业，共关闭9家，整改规范31家。加强烟花爆竹禁放监督管理，明确禁放时间、禁放区域、禁售范围和法律责任。推进大气环境质量持续改善、稳定向好，2020年环境空气质量优良率达95.1%。

水是生命之源。【为守护一汪碧水】恩阳区持续推进“万人千吨”乡镇集中式饮用水水源地环境问题整治。累计投入2000余万元，建成在线监控设施32处、防护隔离网69.3km、标识标牌622套、分散污水处理设施489套、常态抓好水源地巡查检查和水质监测，及时发现问题、及时整改问题，坚决防止“病从口入”，全区13条主要河流26个断面水质和集中式饮用水水源地水质达标率均为100%。全面落实河（湖）长制，以“六大任务”“五大行动”为抓手，推动河湖长制从“有名有实”向“有力有为”转变，深入开展河库“清四乱”行动，建立上下游、左右岸联防联动机制，加大联合执法力度，关停排污不达标的禽畜养殖场6家、搬迁7家、环保升级5家，取缔小型造纸厂17家，沿河小微企业环保升级3家，取缔、关停沿河砂石加工场（站、厂）15家，实行全域河道砂石禁采，取缔销毁采砂船只72艘，有效遏制河道内水事违法行为的发生。认真落实长江中上游禁渔要求。完成长江经济带小水电清理整改工作，生态流量下泄进入常态化、规范化，入河排污口管理精准规范，持续巩固2条城市黑臭水体整治成果，严防新增黑臭水体。

【为打好净土保卫战】恩阳区深入开展“清废行动”、“绿盾行动”、非煤矿山矿企生态环境问题整治等专项行动，加强对医疗废物、废矿物油、废铅蓄电池等有害危险废物收集、转运、处置实施全过程监管，无害化处置，进一步消除土壤污染风险隐患。加强土壤固废污染防治监管。持续实施耕地质量保护与提升项目，开展耕地质量调查工作，取土化验，累计检测土样3344项次，建立耕地质量长期监测点8个。指导全区9家危废产生企业、39家医疗机构、3所中学和30家汽修厂完成2020年固体废物申报登记。深入开展畜禽养殖和农村面源污染防治。关闭禁养区养殖场（户）42家；大力推进畜禽养殖场粪污治理设施设备升级改造，形成粪污资源化利用整区推进格局，全区畜禽粪污综合利用率达到97.47%，规模养殖场（含大型规模养殖场）粪污处理设施装备配套率达到100%；高效推进农药化肥减量化行动，全区主要农作物病虫害绿色防控覆盖率达35%，病虫害统防统治覆盖率达45%。

全力夯基补短 

持续改善城乡环境

远看青山叠翠、近观水面碧波荡漾，走在桥上，感受微风徐徐、空气怡人……一直在外地工作的恩阳籍退休老人张文今年国庆回恩阳与亲人团聚，没想到才几年没回家乡，却是如此大变化，恩阳是越来越美了，空气也更清新了。他掏出手机，拍下了一幅幅美丽的画卷。

五年来，恩阳区以基础设施为抓手，立足长效持续改善城乡环境。

【大力实施绿化、亮化】按照《恩阳城区绿地系统规划》，先后完成巴恩快速通道、恩阳大道、外环线等道路绿地建设，新增道路绿地24万平方米，码头公园、曾家坝滨河景观带等一批公园景观全面完成，新增公园绿地面积约25.5万平方米；实施巴恩快速通道、恩阳大道、义阳一街等干道沿线和城区裸土复绿约14万平方米，城区公共绿地面积约72万平方米。完成城区主次干道路灯建设和城区重要节点夜景亮化工程，新安装路灯2766基。

【有效改善农村生态环境】深入开展农村生活垃圾治理，通过城乡垃圾分类、收集设施建设和增加转运设备配置，建立健全了“户分类、村收集、镇运输、区处理”的垃圾处理体系。目前，恩阳区共购置垃圾清运车14辆，洒水车2辆，清扫车5辆，餐厨垃圾车1辆，大型垃圾压缩车4辆，可卸式大型垃圾勾臂车1辆，勾臂式垃圾车81辆及配套勾臂箱685个，电动三轮车30余辆，村分类垃圾箱840余组，户分类垃圾箱1176余组，废弃口罩回收垃圾桶800个。建成垃圾中转站11个，同时对40个非正规垃圾堆放点进行了彻底整治。（改）建户用厕所31392户、农村公共厕所99座，行政村生活垃圾、污水有效治理分别达到95%、60%以上。

【持续推动城镇污水治理】2017年底完成城市生活污水处理厂建设，占地35.87亩，总设计规模：3万吨/天，一期工程1.5万吨/天。截至2021年7月底，累计处理污水831.9271万吨。柳林镇、茶坝镇、渔溪镇等26个集镇污水处理设施已建成并投入试运行；下八庙镇磨子社区、渔溪镇和平社区、渔溪镇酒店社区、玉山镇同乐社区、玉山镇金山社区、花丛镇镇庙社区、关公镇天官社区、柳林镇金龙社区等8个集镇污水处理站（含配套管网）正在有序推进。

【人不负青山，青山定不负人】五年来，恩阳区城乡环境明显改善。2018年12月，恩阳区被生态环境部命名为“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，是全省唯一入选全国第二批“绿水青山就是金山银山实践创新基地”的区（县）。像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，在高质量发展中厚植绿色底色，是恩阳区一以贯之的生态文明建设思路。锚定新蓝图，恩阳将在更高起点、更高层次、更高目标上坚持以人民为中心的发展思想，厚植“生态绿”、留住“恩阳蓝”、守护“渠江水”，持续改善生态环境质量，不断提升人民群众对生态环境的获得感和满意度，推动全区生态文明建设再上新台阶。